宜昌市養(yǎng)老綜合服務(wù)示范項(xiàng)目項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告及資金申請(qǐng)報(bào)告

咨詢服務(wù)招標(biāo)公告

1.招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目宜昌市養(yǎng)老綜合服務(wù)示范項(xiàng)目項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告及資金申請(qǐng)報(bào)告咨詢服務(wù)，已由相關(guān)部門批準(zhǔn)建設(shè)，項(xiàng)目資金為亞行貸款資金、社會(huì)資本、財(cái)政資金，項(xiàng)目業(yè)主為宜昌市房地產(chǎn)投資開發(fā)有限公司，招標(biāo)人為宜昌市房地產(chǎn)投資開發(fā)有限公司，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為湖北興焱工程咨詢有限公司。現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目的咨詢服務(wù)進(jìn)行公開招標(biāo)，選定承包人。

2.項(xiàng)目概況、招標(biāo)內(nèi)容及范圍 

2.1項(xiàng)目概況：

宜昌市養(yǎng)老綜合服務(wù)示范項(xiàng)目包括湖北宜昌市養(yǎng)老綜合服務(wù)示范項(xiàng)目和宜昌市養(yǎng)老綜合服務(wù)PPP示范項(xiàng)目。其中：

湖北宜昌市養(yǎng)老綜合服務(wù)示范項(xiàng)目：項(xiàng)目投資構(gòu)成為政府投資和1.5億美元（占總投資額的51.67%）的亞洲開發(fā)銀行貸款，總投資預(yù)計(jì)約18億元。包括八個(gè)子項(xiàng)目：①建設(shè)老年病護(hù)理醫(yī)院；②在城區(qū)及縣市區(qū)建設(shè)32個(gè)集機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、日間照料、居家服務(wù)功能于一體的綜合性中小型社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)；③建設(shè)失智老人護(hù)理院；④建設(shè)智慧養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)；⑤建設(shè)老年護(hù)理人員培訓(xùn)中心和實(shí)訓(xùn)基地；⑥加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)能力建設(shè)；⑦對(duì)民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造；⑧建立養(yǎng)老資金池。

（2）宜昌市養(yǎng)老綜合服務(wù)PPP示范項(xiàng)目：項(xiàng)目投資構(gòu)成為政府投資約3.01億元、亞行PPP專項(xiàng)貸款0.5億美元、社會(huì)資本1.02億元，總投資預(yù)計(jì)約7.28億元。包括兩個(gè)子項(xiàng)目：①宜昌市政府加強(qiáng)在養(yǎng)老領(lǐng)域?qū)嵤┱蜕鐣?huì)資本合作（PPP模式）的能力建設(shè)；②開展養(yǎng)老領(lǐng)域PPP模式試點(diǎn)。

詳細(xì)項(xiàng)目概況詳見招標(biāo)文件附件。

2.2招標(biāo)范圍及內(nèi)容：

（1）湖北宜昌市養(yǎng)老綜合服務(wù)示范項(xiàng)目和宜昌市養(yǎng)老綜合服務(wù)PPP示范項(xiàng)目前期咨詢服務(wù)。服務(wù)內(nèi)容包括項(xiàng)目建議書編制、可行性研究報(bào)告編制、資金申請(qǐng)報(bào)告編制，并完成咨詢成果對(duì)亞行及國(guó)內(nèi)投資主管部門的申報(bào)、審批和修編及修編后的審批工作。（包含各子項(xiàng)目的分項(xiàng)可研報(bào)告及分項(xiàng)批復(fù)、項(xiàng)目的總體可研報(bào)告及總體批復(fù)。）

（2）具體內(nèi)容：

2.3服務(wù)周期：

（1）湖北宜昌市養(yǎng)老綜合服務(wù)示范項(xiàng)目服務(wù)周期：合同簽訂后，30個(gè)日歷天內(nèi)完成市場(chǎng)調(diào)查工作以及項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告大綱編制工作；在合同簽訂之后45個(gè)日歷天內(nèi)完成項(xiàng)目建議書編制工作；在合同簽訂之后50個(gè)日歷天內(nèi)完成選址規(guī)劃報(bào)告編制工作；在合同簽訂之后90個(gè)日歷天內(nèi)完成項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制工作；在可研報(bào)告批復(fù)后10個(gè)日歷天內(nèi)完成資金申請(qǐng)報(bào)告編制工作。以上周期如亞行和國(guó)內(nèi)審批機(jī)構(gòu)有另外要求除外。

（2）宜昌市養(yǎng)老綜合服務(wù)PPP示范項(xiàng)目服務(wù)周期另行約定。

3.資格要求：

3.1本次招標(biāo)要求投標(biāo)人必須在國(guó)內(nèi)注冊(cè)并具有獨(dú)立法人資格，能獨(dú)立提供本項(xiàng)目所需的前期咨詢服務(wù)；（須提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本原件掃描件）

3.2投標(biāo)人應(yīng)具備中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)頒發(fā)的工程咨詢綜合甲級(jí)資質(zhì)（工程咨詢甲級(jí)專業(yè)應(yīng)至少包括建筑，服務(wù)范圍同時(shí)包括編制項(xiàng)目建議書、編制可行性研究報(bào)告、編制資金申請(qǐng)報(bào)告）（須提供資質(zhì)證書副本原件掃描件）；

3.3投標(biāo)人近5年內(nèi)，至少完成過(guò)1個(gè)利用國(guó)際金融組織貸款項(xiàng)目的可研報(bào)告編制或評(píng)估業(yè)績(jī)；（須提供業(yè)績(jī)合同原件掃描件、國(guó)家發(fā)改委和財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)的利用國(guó)際金融組織貸款財(cái)年備選項(xiàng)目規(guī)劃批文原件掃描件、項(xiàng)目可研報(bào)告或評(píng)估報(bào)告及批復(fù)掃描件）

3.4投標(biāo)人擬派的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須具有注冊(cè)咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)資格和高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱，且完成過(guò)1個(gè)公共建筑項(xiàng)目咨詢服務(wù)工作；（須提供有效的職稱證書原件掃描件、業(yè)績(jī)合同原件掃描件及項(xiàng)目可研報(bào)告批復(fù)掃描件）

3.5投標(biāo)人擬投入本項(xiàng)目的工作人員中注冊(cè)咨詢工程師（投資）不得少于8名，注冊(cè)造價(jià)師不得少于2名，高級(jí)及以上職稱專業(yè)技術(shù)人員不得少于5名；（提供證書原件掃描件及近一年單位繳納社保證明材料原件掃描件）

3.6 投標(biāo)人近三年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄，提供公司注冊(cè)地檢察機(jī)關(guān)出具的無(wú)行賄犯罪證明原件掃描件；

3.7單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)；

3.8與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加投標(biāo)。

3.9本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時(shí)，應(yīng)逐項(xiàng)對(duì)照上述資格審查條件提交相應(yīng)的原件掃描件供評(píng)標(biāo)委員會(huì)核查（同時(shí)提供原件掃描件清單二份），且投標(biāo)文件中須提供與原件一致的復(fù)印件，否則評(píng)委和招標(biāo)人將不予采信。

4.招標(biāo)文件的獲取

本項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上下載招標(biāo)文件。投標(biāo)人須注冊(cè)成為宜昌市公共資源交易網(wǎng)網(wǎng)員后，方可登錄至網(wǎng)員專區(qū)并按網(wǎng)上提示下載招標(biāo)文件及相關(guān)資料，招標(biāo)文件下載時(shí)間為2017年2月18日上午9 時(shí)00分至2017年2月28日上午9時(shí)00分止，投標(biāo)人未按規(guī)定在網(wǎng)上下載招標(biāo)文件的，其投標(biāo)將被拒絕。（具體操作參見《宜昌市公共資源交易網(wǎng)上交易系統(tǒng)投標(biāo)企業(yè)操作指南》）

5.投標(biāo)保證金

本項(xiàng)目投標(biāo)保證金為人民幣肆萬(wàn)元整（￥：40000.00元）。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間之前，通過(guò)網(wǎng)員誠(chéng)信庫(kù)中備案的企業(yè)銀行基本賬戶，將所規(guī)定數(shù)額的保證金以轉(zhuǎn)賬或電匯方式繳納至該項(xiàng)目所對(duì)應(yīng)的保證金收取賬號(hào)內(nèi)（不接受現(xiàn)金繳納）。保證金繳納時(shí)間以該項(xiàng)目所對(duì)應(yīng)的保證金收取賬號(hào)中顯示的到賬時(shí)間為準(zhǔn)。

6.招標(biāo)文件的遞交

投標(biāo)文件提交的截止時(shí)間為2017年3 月13日上午10 時(shí)00分，提交地點(diǎn)為宜昌市公共資源交易中心（宜昌市城東大道2號(hào)）七樓701室，由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)接收，逾期送達(dá)的投標(biāo)文件將被拒絕。投標(biāo)截止時(shí)間與開標(biāo)時(shí)間是否有變化，請(qǐng)關(guān)注本次招標(biāo)過(guò)程中發(fā)布的變更公告或澄清修改文件中的相關(guān)信息。

7. 開標(biāo)

本招標(biāo)項(xiàng)目的開標(biāo)將于投標(biāo)截止的同一時(shí)間在宜昌市公共資源交易中心（宜昌市城東大道2號(hào)）七樓701室開標(biāo)大廳公開進(jìn)行。投標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)委托人應(yīng)攜帶身份證明文件（法定代表人身份證明或法人授權(quán)委托書）和第二代有效身份證原件準(zhǔn)時(shí)參加開標(biāo)會(huì)，否則由評(píng)標(biāo)委員會(huì)按招標(biāo)文件規(guī)定處理。

8.合同簽訂

本項(xiàng)目合同必須由中標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)委托人負(fù)責(zé)洽談并簽署。

9.發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時(shí)在《宜昌市公共資源交易網(wǎng)》、《宜昌新區(qū)門戶網(wǎng)》、《湖北興焱工程咨詢有限公司網(wǎng)》上發(fā)布。

10.聯(lián)系方式

招 標(biāo) 人（章）：宜昌市房地產(chǎn)投資開發(fā)有限公司

聯(lián) 系 人：龔偉

聯(lián)系電話：0717-6098155

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)（章）：湖北興焱工程咨詢有限公司

聯(lián) 系 人：高開華

聯(lián)系電話：0717—6485566-8032

日    期：2017年2月18日