關(guān)于2019年宜昌市工程造價咨詢企業(yè)專項檢查情況的通報
各縣市區(qū)住建局、高新區(qū)建管辦,各工程造價咨詢企業(yè):
為規(guī)范工程造價咨詢市場秩序,促進(jìn)我市工程造價咨詢行業(yè)良性發(fā)展,按照省住建廳《關(guān)于開展全省工程造價咨詢企業(yè)專項檢查的通知》,市住建局開展了全市工程造價咨詢企業(yè)專項檢查?,F(xiàn)將情況通報如下:
一、基本情況
2019年,市住建局按照“雙隨機、一公開”原則,組織相關(guān)專家,對全市35家(本地企業(yè)25家,外地在宜分公司10家)工程造價咨詢企業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量情況進(jìn)行了檢查,檢查工程造價咨詢項目成果文件70份。35家受檢企業(yè)中,34家企業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量合格,大華建設(shè)項目管理有限公司宜昌分公司經(jīng)整改后合格。我市工程造價咨詢企業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量總體處于全省先進(jìn)行列。本次檢查中,中競發(fā)工程管理咨詢有限公司宜昌分公司、湖北恒晟工程咨詢有限公司、湖北興焱工程咨詢有限公司等11家企業(yè)檢查得分在80分及以上,情況相對較好。
二、存在的問題
(一)檔案資料收集整理不齊。北京中建協(xié)投資顧問有限公司宜昌分公司等少數(shù)企業(yè)存在文件資料收集、整理、歸檔重視不足,前期資料收集不全,缺少咨詢資料交接清單,歸檔資料未收集重要的投標(biāo)計價文件和結(jié)算計價文件,現(xiàn)場勘察記錄簽字不全,回訪總結(jié)無針對性和成果文件組成表格不全等問題。
(二)質(zhì)量控制制度執(zhí)行不嚴(yán)。湖北中廣公路勘察設(shè)計有限公司等少數(shù)企業(yè)未嚴(yán)格執(zhí)行工程造價質(zhì)量控制流程和行業(yè)操作規(guī)程,存在人員配置不合理或不到位,咨詢合同中對服務(wù)內(nèi)容、周期等重要內(nèi)容沒有約定,實施方案未經(jīng)企業(yè)負(fù)責(zé)人或相關(guān)責(zé)任人審批和校審記錄表不全等問題。
(三)計價依據(jù)貫徹執(zhí)行不夠。一是極個別工程項目竣工結(jié)算計價方式與施工合同約定不符,如大華建設(shè)項目管理有限公司宜昌分公司承接的宜都市文峰路農(nóng)貿(mào)市場升級改造及市場配套工程。二是項目工程量清單編制不嚴(yán)謹(jǐn),中國建設(shè)銀行股份有限公司三峽分行等少數(shù)企業(yè)在招標(biāo)控制價編制中,存在部分項目特征描述不全、結(jié)算中簽證清單項目編碼有誤和無項目特征描述等問題。三是計量計價依據(jù)不完備,湖北三特建設(shè)項目管理有限公司等少數(shù)企業(yè)存在未按約定的信息價計取材料價格,部分補充子目和主要材料價格無詢價定價依據(jù),變更價款確定缺少相關(guān)依據(jù)等問題。
三、下一步措施
(一)督促造價企業(yè)積極整改。各工程造價企業(yè)要按照通報內(nèi)容和前期檢查反饋的問題,分析原因,查找不足,抓緊整改。同時,嚴(yán)格執(zhí)行三級審核,制定完善行之有效的內(nèi)部管理制度,切實提高企業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量。市住建局將結(jié)合企業(yè)的整改情況進(jìn)行“回頭看”,對本次檢查得分在70-79分的企業(yè)進(jìn)行抽查,對得分在60-69分的企業(yè)全數(shù)檢查。
(二)加強造價企業(yè)動態(tài)監(jiān)管。各工程造價企業(yè)要以國家建設(shè)工程造價數(shù)據(jù)監(jiān)測平臺為抓手,做好造價數(shù)據(jù)信息報送工作,加強內(nèi)部管理,加大工程造價數(shù)據(jù)監(jiān)測平臺的應(yīng)用,做好指標(biāo)數(shù)據(jù)分析和總結(jié)。市住建局將通過信息化手段,推動工程造價從業(yè)人員和執(zhí)業(yè)質(zhì)量監(jiān)管常態(tài)化、動態(tài)化。
(三)加強縣市區(qū)工程造價管理。各縣市區(qū)住建部門要嚴(yán)格遵守工程造價相關(guān)規(guī)定,認(rèn)真清理和修訂本地區(qū)、本部門印發(fā)的工程計價文件,貫徹執(zhí)行國家和省市相關(guān)工程計價依據(jù)。嚴(yán)格落實屬地住建部門的監(jiān)管責(zé)任,加強本地區(qū)工程造價行業(yè)管理,及時糾正工程造價企業(yè)在執(zhí)業(yè)過程中存在的問題。對本次通報涉及的縣市區(qū)項目和企業(yè),屬地住建部門要督促相關(guān)單位及時整改到位。
宜昌市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2019年11月22日