各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)住建局：

為進一步深化工程建設(shè)領(lǐng)域“放管服”改革，優(yōu)化建筑市場營商環(huán)境，激發(fā)市場活力，降低企業(yè)成本，有效促進建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《關(guān)于推進建筑業(yè)發(fā)展和改革的若干意見》（建市〔2014〕92號）、《關(guān)于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2017〕19號）、《必須招標的工程項目規(guī)定》(國家發(fā)展改革委令第16號)、《關(guān)于促進全省建筑業(yè)改革發(fā)展二十條意見》（鄂政發(fā)〔2018〕14號），現(xiàn)就推進我省非國有資金投資房屋建筑和市政工程項目監(jiān)管方式改革有關(guān)事項通知如下：

一、允許非國有資金投資房屋建筑和市政工程項目建設(shè)單位（業(yè)主）自主決定發(fā)包方式。非國有資金投資房屋建筑和市政工程項目的建設(shè)單位（業(yè)主）可自主決定是否進行招標發(fā)包，是否進入有形市場開展工程交易活動，并對選擇的勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工等單位承擔相應的責任，選擇的勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工等承包單位應滿足工程對資質(zhì)的相應要求。

二、推行非國有資金投資房屋建筑和市政工程項目施工許可一網(wǎng)通辦。按照國務(wù)院工程建設(shè)項目審批制度改革精神和“放管服”有關(guān)要求，采用直接發(fā)包的非國有資金投資房屋建筑和市政工程項目，可由建設(shè)單位（業(yè)主）在湖北省建筑市場監(jiān)督與誠信一體化平臺錄入發(fā)包結(jié)果，錄入的勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工等承包單位信息應在湖北省建筑市場監(jiān)督與誠信一體化平臺可查詢，并依法辦理施工許可手續(xù)。

三、強化對非國有資金投資房屋建筑和市政工程項目事中事后監(jiān)管力度。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門要加強對直接發(fā)包的非國有資金投資項目的事中事后監(jiān)督管理，重點加強對項目基本建設(shè)程序、參建主體行為、工程質(zhì)量安全等方面的監(jiān)督管理。不再把非國有資金投資房屋建筑和市政工程項目進行招標或進場交易作為辦理法定基本建設(shè)程序相關(guān)手續(xù)的必備前置條件。

各地可結(jié)合本地實際，依法制定非國有資金投資房屋建筑和市政工程項目監(jiān)管方式改革的具體實施辦法。經(jīng)規(guī)范性文件清理，原《關(guān)于推進非國有資金投資房屋建筑和市政工程項目監(jiān)督方式改革的通知》（鄂建文〔2016〕77號）和《關(guān)于推進非國有資金投資房屋建筑和市政工程項目監(jiān)督方式改革的通知》（鄂建辦〔2019〕207號）自本通知發(fā)文之日起廢止。

湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2020年4月29日