宜昌市工程建設項目招標代理機構自律公約
為推動我市工程建設項目招標代理行業(yè)健康有序的發(fā)展,建立工程招標代理行業(yè)公平競爭、誠信服務的市場秩序,在行業(yè)內(nèi)形成相互監(jiān)督、自我約束的行業(yè)自律機制,切實維護招投標市場競爭秩序,經(jīng)我市招標代理機構共同商議,制定行業(yè)自律公約如下:
一、遵紀守法,自覺自律
嚴格執(zhí)行國家有關建筑市場管理及招標投標方面的法律法規(guī)和地方政府的有關規(guī)定,自覺自律維護工程建設項目招標代理行業(yè)的正常秩序,依法接受政府有關部門和社會的監(jiān)督。自覺抵制以下行為:
1、與所代理招標工程的招投標人有隸屬關系、合作經(jīng)營關系以及其他利益關系;
2、從事同一工程的招標代理和投標咨詢活動;
3、超越資格許可范圍承擔工程招標代理業(yè)務;
4、明知委托事項違法而進行代理;
5、未經(jīng)招標人書面同意,轉讓工程招標代理業(yè)務;
6、泄露應當保密的與招標投標活動有關的情況和資料;
7、與招標人或者投標人串通,損害國家利益、社會公共利益和他人合法權益;
8、對有關行政監(jiān)督部門依法責令改正的決定拒不執(zhí)行或者以弄虛作假方式隱瞞真相;
9、擅自修改經(jīng)招標人同意并加蓋了招標人公章的工程招標代理成果文件;
10、允許他人以本單位名義承攬業(yè)務或掛靠其他單位承攬業(yè)務;
11、法律、法規(guī)和規(guī)章禁止的其他行為。
二、誠信為本,規(guī)范從業(yè)
1、注重社會公德,兼顧國家、社會、他人的利益,自覺維護工程建設招標代理市場秩序。
2、與招標人簽訂書面委托代理合同,在招標代理合同約定的范圍內(nèi)開展招標代理活動。認真履行招標代理合同規(guī)定的義務,并承擔約定的責任。
3、嚴格按照規(guī)定的程序辦事,不隨意增加或減少招投標過程中的法定步驟或環(huán)節(jié)。
4、招標代理從業(yè)人員依法從業(yè),不違規(guī)操作和違法亂紀,不接受招標單位和投標單位的禮物、禮金和宴請,不利用工作之便謀取個人私利,自覺維護招標代理機構的社會形象。
三、公平競爭,公正交易
不采取不正當手段排擠、詆毀、貶低競爭對手,不用壓低代理費或給回扣等不正當手段承攬招標代理業(yè)務,不惡意競爭。同意設立我市招標代理市場行業(yè)最低限價,杜絕惡意低價競爭,最低限價收費標準如下:
1、公開招標項目,提供招投標全程服務的,取費標準不低于國家規(guī)定費率的80%;提供工程量清單編制服務的取費標準不低于市造價專業(yè)委員會2008年《工程造價咨詢服務費收費標準》。
2、邀請招標項目,提供招投標全程服務的,取費標準不低于國家規(guī)定費率的70%;提供工程量清單編制服務的取費標準不低于市造價專業(yè)委員會2008年《工程造價咨詢服務費收費標準》。
3、廉租房、經(jīng)濟適用房、普通商品房的收費標準執(zhí)行《市人民政府辦公室關于促進房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展的實施意見》(宜府辦發(fā)【2009】7號)的規(guī)定。
4、合同估算價較小的招標項目(如設計、監(jiān)理招標等),招標代理服務取費除須執(zhí)行前款標準外,最低不低于5000元/次。
四、誠信擔保,違約受罰
為保證公約的落實,經(jīng)各單位共同商議,一致決定實行預交誠信保證金制度,同時推選專人負責對代理從業(yè)行為及收費情況的日常檢查,對違約單位將給予警告、批評、沒收誠信保證金等處罰,誠信保證金執(zhí)行標準及管理辦法如下:
1、甲級招標代理機構誠信保證金二萬元,乙級、暫定級一萬元。誠信保證金由專用帳戶統(tǒng)一管理,并由兩名以上招標代理機構代表監(jiān)管。
2、招標代理機構每被記入不良記錄一次,沒收保證金五千元;因惡意低價代理記入不良記錄的,按所降低收費額的50%沒收保證金,并暫停備案六個月。
3、沒收的誠信保證金每季度定期公布,接受各單位監(jiān)督,并??钣糜讵剟钫\信企業(yè)、查處違規(guī)行為等用途。
4、 招標代理機構在本年度沒有發(fā)生違約行為時,已繳納的誠信保證金自動結轉為下一年度的誠信保證金;企業(yè)晉升資質等級時,應即時按新資質等級標準交納誠信保證金;剩余誠信保證金不足50%時須及時補交。
五、行業(yè)督導,有序發(fā)展
對本自律公約,各簽約單位都應自覺遵守,互相監(jiān)督。對違約單位,將定期在《宜昌市建設工程招標投標信息網(wǎng)》上通報各招標代理機構不良行為記錄情況;情節(jié)嚴重的,將建議政府有關部門給予相應處罰。本公約自發(fā)布之日起正式施行。